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經濟往上水耗向下 長沙擰緊“閥門”邁向國家節水型城市
中國新聞網 付敬懿 發布時間:2020年12月14日 18:16
中國新聞網 付敬懿 2020年12月14日 18:16
長沙供水公司通過數據有效篩選漏損高發區域。 付敬懿 攝
長沙供水公司通過數據有效篩選漏損高發區域。 付敬懿 攝

  中新網長沙12月14日電 (付敬懿)湖南省會長沙2019年GDP總量達1.1574萬億元,比2015年增長36%,但用水總量、萬元工業增加值用水量、萬元GDP用水量較2015年分別下降4%、10%、31%。如何以占全省4.82%的水資源量,養育全省12.13%的人口,支撐全省29.12%的地區生產總值,長沙正走出了一條經濟往上走、水耗向下降的特色節水之路。

  長沙雖是水資源相對豐富的南方城市,但季節性缺水、水質性缺水、工程性缺水、區域性缺水現象一直存在。近年來,長沙堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”,緊緊圍繞最嚴格水資源管理制度,嚴格控制水資源管理“三條紅線”,節水型社會建設取得了顯著成效,2020年被授予“省級節水型城市”稱號。

長沙節水型社會建設生態農業高效節水灌溉項目。 付敬懿 攝
長沙節水型社會建設生態農業高效節水灌溉項目。 付敬懿 攝

  開源節流 強節水管理

  在長沙市岳麓區洋湖濕地公園里,兩根直徑80厘米左右的塑料管道連接入湖,水流不斷、水聲淙淙,岸邊一塊“入河排放口公示牌”顯示,這些水是來自旁邊污水處理廠的再生水。

  “我們每天生產3萬噸再生水,一部分用于城市綠化、道路清掃等城市雜用水,其他經過三級人工濕地過濾處理,補充到洋湖濕地公園。”湖南先導洋湖再生水有限公司副總經理左鋒說,城市污水進水廠,不僅實現“零排放”,還在這里實現“增值”。

  再生水的生產和使用,是長沙提高城市水資源利用效率的重要一環。在嚴格控制總量指標,建立最嚴格新增取水許可審批的前提下,長沙想方設法開源節流,深入開展節水型城市建設。

  打破“一刀切”城市用水收費模式,長沙市對不同類型用水實行差別水價,適當拉開高用水行業與其他行業用水的差價,并在城區實行居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額累進加價制度,用水量下降了20%。

  當前有20%的水量,都浪費在城市管網滲漏這“最后一公里”。為此,長沙從2014年起建立制水水廠、供水片區、大口徑水表及DMA小區監控四級體系,通過數據采集分析,有效篩選漏損高發區域,及早發現及時處理。

  “2019年檢出并維修暗漏點3375處,全市公共供水管網漏損率減少到9.3%。”長沙供水有限公司副總經理雷楚武說,城市節水涉及千家萬戶,長沙累計實施戶改工程項目1002個,建設管道1.3萬公里,安裝水表70萬只,閥門230萬只,解決滲漏“最后一公里”的問題。

  節水增效 促經濟轉型

  水資源總量不變的前提下,提高用水效率,是節水最有效、最直接的手段。占用水總量60%以上的用水大戶——農業,如何升級增效首當其沖。

  在長沙望城區設施蔬菜示范園,2300平方米的智能玻璃溫室里,一排排一米多高的辣椒碩果累累,沒有土壤只有基質,節水灌溉系統遍布。運營企業負責人張善發說,“在這里一株辣椒苗,‘一生’要節約50%的用水、40%的肥料,產量卻比普通大棚多出近1倍。”

  環境全程智能化控制,每天用滴灌方式四次定量精準灌溉,相比傳統農業大水漫灌,示范園產量和效益上去了,還節約了大量的水和肥料。這只是長沙市節水型社會建設生態農業高效節水灌溉項目之一。

  如今,長沙已完成小型灌區節水改造15萬畝,已完成兩座大型灌區、兩座中型灌區續建配套和節水改造,開展181座小型水庫除險加固及2.7萬口山塘清淤,多批次實施小農水重點縣的建設,2019年農田灌溉水有效利用系數由2015年的0.525提升至0.545。

  建設節水型社會,工業也是重點。長沙把降低水資源消耗、保護環境作為產業調整升級的基本取向和基本原則,全面推進落后產能淘汰和污染企業退出,促進區域產業結構調整、企業轉型升級。

  同時,長沙鼓勵企業進行生產工藝節水改造,重點推廣工業用水重復利用、非常規水資源利用等節水技術和生產工藝。目前已有213家企業開展清潔生產,每年節約用水7184萬噸,減少廢水及其它廢液排放3564萬噸,年可實現經濟效益約3.06億元。

  制度牽引 全民在行動

  節水優先,制度牽引。早在2014年,長沙就圍繞“最嚴格”這一關鍵詞制定了《長沙市最嚴格水資源管理制度實施方案》,從制度層面上進一步強化水資源管理,確定了水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條“紅線指標”。

  2020年,長沙又出臺了《國家節水行動長沙市實施方案》,通過總量強度雙控、農業節水增效等六大重點任務,以及強化用水指標剛性約束、大力推進節水灌溉等18項具體舉措,并相繼編制各類節水型社會建設的綱領性文件,全面開展節水工作。

  建設節水型社會是一項系統的社會工程,覆蓋生產、生活等領域,需要全市上下共同參與。如今,長沙正推進節水型機關、小區、學校、企業等節水載體建設,樹立節水標桿,發揮節水示范作用,激發全社會節水意識。

長沙節水機關配備的雨水收集裝置。 付敬懿 攝
長沙節水機關配備的雨水收集裝置。 付敬懿 攝

  以湖南農業大學為代表的節水型學校,利用“水電遠程監控平臺+地下管網檢測”的組合,實現對全校公共區域水電用戶24小時用能實時、遠程監測和對地下管網常態化漏水檢測搶修。長沙市政府第二辦公樓進行節水機關改造后,每年節約用水2.49萬噸,節水率可達50%。

  長沙還以“世界水日”“中國水周”為載體,開展了形式多樣的宣傳活動,在全社會營造全民節水氛圍,同時將節水納入社會宣傳、國民素質教育和中小學教育活動,鼓勵社會各方積極參與節水活動,積極培育社會水道德觀念和水文明行為習慣。

  “節水”觀念的普及,使長沙節水型社會建設保持強勁的發展后勁。2020年,長沙全面開啟國家節水型城市創建工作,旨在緩解城市供水用水矛盾,有效保障城市經濟社會可持續發展,并力爭2022年12月31日前完成創建。(完)

【編輯:張翀】
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